在全国上下奋战于“伟大复兴的中国梦”中，教育领域的各项改革也如火如荼的进行着。承载祖国未来发展责任的青少年，如何在新一轮改革中茁壮成长？如何更好地适应新时代的发展要求？正是各项教育改革措施的聚焦点，也是基层教育人所面临的重要课题和具体工作。多年来各地都高调唱着素质最强音，然而，什么是素质教育及如何有效落实素质教育，却没有标准的答案和固定的模式，推进的效果也是见仁见智。当前，培养全面发展的社会主义建设者和接班人，就是要认真贯彻落实党的教育方针，千方百计提高青少年的社会责任感、创新精神和实践能力等综合素质，就是把素质教育思想牢牢落实到办学理念、课程体系和日常教育教学过程当中。虽然，素质教育远不止多搞一些活动、多上体音美课这么简单，但把各类活动开展好，把体音美学科教育落实好，却是基层学校深入推进素质的有效切入点和突破口。
      笔者参加了学校综合办学水平督导评估和素质教育督导评估工作，就如何全面提高青少年综合素质，与各校长及相关人员作了一些探讨，并就农村学校体音美教学情况开展了一些调查研究。目前，农村中小学的体音美教学现状确实不尽人意：一是农村学校教师配备存在结构性矛盾，离城越远，师生比越低，体音美学科教师越缺,同时兼职其它学科的情况就越多。二是学校体音美教学没有得到应有重视，常规落实不够规范，学生掌握的基础知识和基本技能较差，体育室内课、音乐乐理、美术技能等方面明显薄弱，音美基地基本空白。三是体音美学科教师的绩效评价机制不到位，多数学校只作模糊评价，结果运用不足。
    近年来，当地以“316督导工程”为契机，狠抓了教育投入与管理力度，学校办学理念得到进一步更新，办学条件得到进一步改善，办学行为得到进一步规范，队伍建设得到进一步加强，办学水平得到进一步提升，基本扭转了多年以来的体音美师资和设施短缺、体音美课程开设不齐等现象，特别是去年以来，管理部门组织了多次大规模体育和艺术竞赛活动，今年又安排了教师节大型文艺竞演活动及一系列体育活动，激发了广大师生的热情，使体音美学科地位在师生和群众心目中得到很大提高，为素质教育深入开展打下很好的基础。但是从调研情况看，农村学校体音美学科被弱化似乎是积重难返，人们对体音美学科重要性认识显然不足，学校急功近利的应试教育思想严重，业务引导激励措施有待改善，学校体音美与语数英等统考学科仍然有着“主”“副”之分，体音美学科教育的落实与效果远未达到应有水平。为此提出以下建议，仅供参考：
     一、进一步认识加强体音美学科教育的必要性。
    《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》及十八大报告都明确强调，办人民满意教育就要注重学生全面发展，历届党和国家领导人都高度重视学生全面发展和国民素质的提高，而加强体音美学科教育教学正是促进学生全面发展、提升整体素质的重要途径之一。近日，习主席在索契冬奥会上讲到，中国要不断地从体育大国向体育强国迈进。
      教育部《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》明确提出，将从2015年开始对中小学校和中等职业学校学生进行艺术素质测评，相关结果记入学生成长档案，作为综合评价学生发展状况的内容之一以及学生中、高考录取的参考依据。十八届三中全会以来，各项教育改革措施，特别是高考制度改革，都迫使涉及应试教育的模式必须进行变革。
      青少年体质强健、精力充沛是学习科学文化知识的重要前提，体育教育是我国从体育大国迈向体育强国、是每个人具备强健体魄的重要基础；音乐和美术教育，对人的意志、道德、品格、情操来说都有着潜移默化的影响，有利于开发学生智力，陶冶学生情操，树立正确审美观，激发想象力、创造力，提高鉴赏美、创造美的能力，有利于丰富个人精神生活，促进个体与群体的和谐发展，提高智育效果，更是德育的延伸和拓展。美国的艺术心理学家阿恩海姆指出：“艺术是增加感知力最强有力的手段，没有这种感知力，任何研究领域的创造性思维都不可能发生”。钱学森也在其晚年向温家宝提出，我国之所以培养不出创新科技人才，是因为学校忽视了艺术教育。
      因此，教育主管部门、学校和老师都应该从政策导向、学科特点、当地实际和学生愿望等方面，充分认识加强体音美科学教育重要性与必要性，明确全面加强体音美教学，建立相应的促进机制，提高学生体音美素质，是新时期教育改革发展的必由之路。
      二、建立体音美学科管理和质量检测机制。
      教育应是促进学生感知与思维同步发展的活动，仅通过提高教师教学技能对学生进行思维训练，提高教学成绩的难度会逐步加大。如何在总结发展实践经验的基础上，整合种类教育资源，借推进“高效课堂”之风，真正把体音美科学教育落到实处？最关键的是建立好管理与激励机制。
      首先，要加强对体音美学科教育的领导，教育行政和业务管理部门的主要负责人要重视学科并举，各科并进，全面落实管中窥豹课程开设计划，积极推进素质适应能力，定期研究部署、统筹策划、组织协调全县体音美教育教学活动。学校体音美教研组（或学科组）要明确职能及教育目标，扎实落实好课堂教学，夯实体音美兴趣小组活动，把提高基本素养与技能训练结合起来，促进学生特长发展。其次，要建立初中体音美教学的考评机制，将体音美纳入会考学科。制定落实细则时，可以借鉴学生体质测试、理化生实验能力测试和督导评估中体音美测试等实践经验，尝试采用“两级三部分”的方式进行：减少考试次数，每学年末组织一次县级中学考核和乡镇小学考核；考核内容分三部分：对基础理论部分采取“合卷式”命题考试，并入各年级会考；对基本技能部分，组织专业人员深入各校实地测试；在教学常规检查中，要突出体音美教育教学情况。第三，在教师职称晋升、评优树模、奖励性绩效工资分配等方面，给体音美教师以平等的地位，可以划出一定比例份额。
      三、强化教师体音美学科专业技能培训。
      校园缺乏活力、教师缺乏热情，无疑是近年来农村学校的普遍现象，也是影响教育质量持续、较快提升的原因之一。我们在督导评估中看到，黄家湾九年制学校的老师乐队将大家凝聚在了一起，活动带来的不仅是乐声，更是教师积极向上的活力和干事创业的向心力。回龙中学的体育教育开展的严谨、扎实、有序，多次代表全县参加市级比赛，获奖很多，文娱活动也同样开展得有声有色，展现出全体师生的活力与激情，县综合质量评比总是稳居前茅。实践证明，重视学校体音美学科教育，让广大师生参与到体育锻练、唱歌跳舞、写字画画、吹拉弹唱等活动中，发展一些正当爱好，培养一批特长师生，是激发师生活力、丰富文化生活、克服思想倦怠、抵御不良风气的有效途径。
      因此，应该对县域内专职体音美教师和有特长的教师进行调查摸底，按照公平合理的原则进行必要的调配整合，充分发挥他们的专长，同时要加强对全县专职和有专长的老师进行分科分层培训提高。学校也要充分发掘优势资源，组织好全员校本培训与校本研修活动，经常性组织全体老师参与到体音美方面的活动与学习交流之中。同时，倡导开展以体音美为主的联片教研活动，形成互动机制。《教研通讯》也可每年出刊一期术科教研专集或开辟术科教研专栏。
      (四)广泛开展全县性展示交流和比赛活动。
      目前，农村学校都是寄宿制学校，学生在校时间长，寄宿生的课业负担相对而言不是过重而是过轻，从督导抽查作业情况看，一页纸上批改2-3个日期是主流现象，多数学校史地生学科作业次数较少，作业管理往往成了学校教学管理的困惑之一。减少作业量，本为学生从繁重课业中减负，以有更多的活动时间，但因缺乏有效管理机制，活动并没系统地组织好，反而成了安全管理的空带。于是，学校又让学生重新回到教室，被统考学科占领。其实，加强体音美学科教育不会“增负”，反而会调动学生的思维活力，激发学生的学习热情。全科教学、全科考核，全科评估，恰恰会让学生从繁重的语数英等课业负担中解放出来，在完成各科基本教学任务外，可根据爱好特长，有组织地性进行选择性学习，这样更有利于学生和谐、全面、个性发展。
      管理中应多种途径强调体音美学科教育的重要性，组织多种多样的活动来扩大体音美学科的影响力，定期组织开展“体育运动月”、“艺术展演月”等县、镇、校三级体音美比赛或展示活动，要形成长期稳定的冠名比赛与奖励机制，为各类专业人才成长和特色学校创建活动搭建平台。要将体音美教学成果展示展演作为区域联谊活动的必备环节，搞好相关信息交流与活动宣传报道工作。还要将各校运动会、艺术节、兴趣小组活动等纳入县级常规检查、教育督导评估、学校综合评价、校长任期目标等各项考核中，使各校都把体音美学科教育纳入重要议事日程。
      (五)积极建立校外社会实践基地。
      现在的学生基本都是家里独生子女，娇生惯养，很少参与劳动实践活动，大都缺乏劳动技能，社会常识不足，交往能力较差。因此，学校应以校外体音美基地建设及活动组织为切入点，大胆探索，创新模式，加强劳动实践与社会生活教育。要发挥好青少年活动中心及少年宫的引领、示范和指导作用，共享优质资源。各地学校应充分利用当地优势，开发资源，积极主动与社会相关人员或组织联系，建立校外学习实践基地，制定活动计划，联合社会人士开展系列化有益活动，让学生亲近大自然，投身大社会。体育方面与农村体育健身活动结合起来，音乐方面把农村艺人组织集中起来或与农村乐队结成对子，美术方面除组织学习参与农村艺人的创作活动外，选择一些有特色的景点，组织学生开展写生、摄影等活动。发挥好学校老师的专业指导作用和农村艺人的实践优势，形成学校师生与农村艺人相互学习、相互支持、共同发展、共同进步的良好局面，从而丰富师生和农村文化生活，使体音美教育教学与社会文化生活紧密结合，使学生得到实践锻炼，促进学生全面发展。