按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《中央关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》和《高校、委厅直属单位开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》及相关要求，结合我单位实际，现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下工作方案。

一、总体要求

不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，扎实做好“进教材、进课堂、进头脑”工作，推动广大党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想；就是要贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革命、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，落实党要管党、全面从严治党要求，确保单位始终成为坚持党的领导的坚强阵地；要教育引导广大党员干部勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，加快推进教科研现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育，落实立德树人根本任务，为实现陕西追赶超越作出新的更大贡献。

二、目标任务

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，坚守为党育人的初心、为国育才的担当，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育的成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、服务发展敢担当、清正廉洁作表率。

1. 理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，持续加强习近平总书记关于教育的重要论述学习领会，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导管党治党、办学治教实践，推动教科研改革发展的能力。

2. 思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，弘扬延安精神，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，自觉做讲党性、讲政治、讲忠诚的新时代教育科研工作者。

3. 科研兴教促发展。勇于直面矛盾，增强斗争精神，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记关于教育重要论述以及对陕西教育的重要回信批示指示精神，紧紧围绕党和国家重大发展战略，围绕陕西经济社会发展，加强对教育发展全局性、前瞻性、现实性问题的研究，力争在教育教学改革研究与实践方面取得一批领先的创新成果，切实为陕西教育追赶超越发展提供强劲智力支撑。

4.情系职工解难题。聚焦单位改革发展难点和职工关切的切身利益问题，加强顶层设计、明确发展方向，深化综合改革、创新体制机制，立足为教科研服务、为职工服务，着力解决单位长期发展、人才梯队培养、教育科学研究、文化传承创新等方面的突出问题，推动单位跨越式发展，增强职工的获得感、幸福感、安全感。

5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，严守法纪和廉洁自律各项规定，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，清白做人、干净做事，落实总书记 “四有好老师”标准、“四个引路人”、“四个相统一”和“四个服务”等要求，以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，营造风清气正的政治生态和良好育人氛围。

三、具体安排

参加主题教育的对象是院领导班子成员和全体党员。时间从2019年9月开始，11月底基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

（一）突出抓好处级以上领导班子和领导人员主题教育

处级以上领导人员作为“关键少数”，要先学先改、即知即改，示范带动广大党员的学习教育。

1. 抓好学习教育。

（1）认真开展自学。领导人员以自学为主，读原著、学原文、悟原理，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《深入学习习近平关于教育的重要论述》，认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记来陕视察重要讲话和总书记对陕西教育的重要回信批示指示精神。要理解其核心要义和实践要求，在学懂弄通做实上下功夫、见实效。

（2）集中学习研讨。领导班子要采取理论学习中心组学习的形式，围绕 “立德树人担使命”“对标检视找差距”“奋进有为抓落实”三个主题，每两周组织1次集中学习研讨，每月开展一次学习交流会，持续推进学习走向深入。

（3）丰富学习载体。一是开展革命传统教育，大力弘扬延安精神，接受红色教育，传承红色基因，寻找初心、校准信仰。二是扎实开展向张富清、黄文秀同志以及西北大学中亚考古队、西安交通大学网络化系统工程团队和侯伯宇、陈士橹同志学习活动，对标先进、见贤思齐，激发党员师生干事创业精气神。三是开展警示教育，以胡志强严重违纪违法反面典型为鉴，组织党员干部观看《蜕变的灵魂》警示教育专题片，引导党员认清危害、汲取教训、守住底线。四是用好“学习强国”等网络平台，引导领导人员线上线下同步开展学习教育，丰富形式内容，扩大学习教育覆盖面。

2. 扎实调查研究。

（1）深入开展调研。领导班子要制定调研工作方案，聚焦健全全员全过程全方位育人的体制机制，找准教育加快发展、创新发展、高质量发展等面临的重难点问题进行深入细致地调研，确立开展《普通高中育人方式改革实施前期调研》《普通高中新课程新教材实施前期调研》《陕西省中等职业学校学生综合素质评价和学业水平测试模式研究》《陕西省新时代教师师德师风建设路径研究》等课题，把情况摸清楚、把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。10月底前，党总支组织召开调研成果研讨交流会，并向委厅选报1篇优秀调研成果。

（2）讲好专题党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。10月份起，党总支书记李振东同志为领导班子成员和全体党员讲授专题党课1次，各支部书记为本支部党员讲1次专题党课。党课要紧密结合教育教学实际，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措，进一步凝聚共识、激发干劲。

（3）助力脱贫攻坚。10月底或11月初，组织领导班子成员深入对口扶贫县子洲县阳湾村，了解帮扶对象的生活需求、产业发展、子女教育等情况，予以物质和精神领域帮扶。同时，看望驻村扶贫干部和教师，指导做好“双百工程”“两联一包”工作。

3. 认真检视问题。

（1）广泛听取意见。采取设立意见箱、发放征求意见表、接待师生群众来信来访的方式，充分听取吸纳基层学校教师对领导班子、领导人员存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。

（2）深入谈心谈话。深入开展谈心谈话活动，各单位主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，沟通思想、交换意见。领导班子成员要同分管部门负责同志谈心谈话，征求他们对自己的意见；党支部书记要与支部党员谈心交心，主动听取意见建议，从中找出自身存在的问题和不足。

（3）认真检视反思。结合本单位实际，查摆是否存在党的意识、党员意识、纪律意识不强，违反政治纪律和政治规矩、落实党中央和省委决策部署不坚决、不扎实、不到位，坚持办学正确政治方向、落实立德树人根本任务有偏差，管党治党宽松软、责任压力传导层层递减，推动本单位改革发展和重大项目落地不主动、慢作为等问题，为干部职工和基层教师服务不实在、不上心、不尽力等情况。采取自己找、职工提、集体议的方式，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，检视剖析不规定字数，一条一条列出问题，从思想、政治、作风、能力、廉政特别是从主观上、思想上进行剖析。

4. 从严从实整改。

（1）开展专项整治。对照以下11项专项整治内容，坚持有则改之，无则加勉的原则，开展逐一检视、整改提高。①整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；②整治对贯彻落实中央精神和省委要求打折扣、搞变通、落不实的问题；③整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；④整治违反中央八项规定精神的突出问题；⑤整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；⑥整治特权思想和特权现象，特别是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。⑦整治在人民群众利益上不维护不作为，对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益，工作不实、“庸懒散慢虚”的问题；⑧整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；⑨整治在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中暴露出来的担当不够、措施不实、工作不力的问题；⑩整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题；？整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。同时，结合本单位实际整治个性问题，制定整改方案，逐项推进专项整治，及时将专项整治情况报告委厅。

（2）制定整改措施。整改落实要从一开始就改起来，制定专项整治工作方案，明确具体责任人和牵头部门，夯实责任、限期整改，确保一件一件整改到位。要敢于动真碰硬、攻坚克难、加强协调、步步为营，不达目的不收兵。党员领导干部要带头作出表率，加强对全体党员整改落实情况的督促检查，确保在专项整治中有的放矢、对着问题严肃整改。要在工作中避免“好人主义”，认真检验整改成效，并将整改成效体现在党员评议、积分核定等工作中，确保整改措施落在实处。

（3）开好专题民主生活会。11月底，召开领导班子专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

（二）做实基层党支部学习教育和检视整改

处级以上领导人员之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。

1. 抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。积极报名参加党支部书记轮训班，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课。

2. 认真检视问题。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照师生群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加一次志愿服务，为身边职工群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。结合专项整治，大力整顿软弱涣散党支部，开展党支部换届选举，为开展主题教育打牢组织基础。

3. 创新方式方法。督促党员运用好“学习强国”学习平台和其他形式多样的方式参与学习和主题教育活动，增强主题教育的吸引力和感染力。要充分利用我省红色资源，开展革命传统教育。要组织党员职工到脱贫攻坚一线去，到我单位帮扶县子洲县阳湾村，了解社会、了解基层、了解农村，在实践中开阔视野、历练自我，在为民奉献中涵养家国情怀。

11月底，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

四、组织领导

成立省教科院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，省教科院党总支书记、副院长李振东任组长，院长杨晓研，副院长杨雪峰、秦德增任副组长，党总支委员雷守学、马亚军、郭为、李智超为成员。领导小组办公室设在党务人事部，李智超任办公室主任，负责具体工作落实。

（一）落实主体责任。党总支书记要切实担负起第一责任人责任，把主题教育作为履行党建主体责任的重要任务，带头学、带头改、带头抓，以主题教育为契机，落实全面从严治党各项要求。班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管部门要加强指导督促。

（二）强化督促指导。接受委厅主题教育巡回指导组的指导。加强对支部及支部党员学习教育、调查研究、检视问题、组织生活会召开、整改任务落实等情况的督促指导。坚持过程评估和结果评估相结合，对开展情况、采取措施和取得成效进行定量和定性评估，确保主题教育质量。对存在消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对存在走形变样、问题严重的将及时上报委厅，等待组织处理。

（三）坚持统筹兼顾。把主题教育与落实追赶超越和“五个扎实”要求结合起来，与贯彻习近平总书记对陕西教育的重要回信批示指示精神结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与全省“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化结合起来，与集中整治形式主义、官僚主义问题结合起来，与打赢教育脱贫攻坚战相结合，与推进教育事业“追赶超越”、建设教育强省结合起来，与第二批纪律教育结合起来，真正做到“两手抓、两促进”，确保主题教育取得实实在在的成效。

（四）力戒形式主义。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决；不将有没有开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

（五）营造浓厚氛围。依托委厅门户网站、陕西教科研网、等平台，深入宣传我院主题教育工作进展和实际成效。重点发现、挖掘、宣传学校坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，及时发现、表扬一批群众身边的党员先进事迹，发挥典型示范作用，形成学先进、当先进的良好风尚。

                 中共陕西省教育科学研究院总支委员会

                        2019年9月16日

（来源：本院）