构建“三区”一体化管理体制  促进义务教育均衡发展

——安康市教育局召开安康城区实施“大学区、督学责任区、教研协作区”改革启动会

为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和中省市试行学区制、推行大学区管理改革的部署要求，全面深化教育领域综合改革，扎实推进义务教育均衡发展。10月8日，市教育局与汉滨区教体局联合组织召开的安康城区实施“大学区、督学责任区、教研协作区”改革启动会在汉滨高级中召开。市教育局相关科室领导、市教育督导室领导、汉滨区教育督导室领导、汉滨区教体局相关股室领导、各县区教研室领导和学科教研员、安康城区中小学校长、城区周边学校校长80余人参加了启动会。市教育局局长马恒昌、副局长李孝满在会上作了重要讲话。市教育督导室主任武大明主持会议。
李孝满副局长在讲话中要求：一要统一思想，提高认识，凝聚推行“三区一体化”管理改革合力；二要突出重点领域，抓住关键环节，稳步推进“三区一体化”改革实验；三要认真探索总结“三区一体化改革”的经验和做法，加强对学校的研究指导、注重培育典型、及时总结经验，努力探索出一条符合实际的“三区一体化改革”新路子。
马恒昌局长最后强调：首先是统一思想认识。推行“大学区、督导责任区、教研协作区”一体化管理改革试验是国家对教育综合改革的要求，是教育改革发展的客观现实要求和提高办学水平、办人民满意教育的实施途径，是推进义务教育均衡发展的重要举措，是破解城区教育资源短缺，学校发展不平衡的根本方法。其次是激发办学活力。提高教学质量，提升办学水平，促进义务教育均衡发展的核心在激发办学活力。一要着力构建“三区”改革教育管理体制，大学区是基础，督学责任区和教研协作区是抓手；督学责任区是关键，教研协作区是纽带。二要着力发挥学校、校长、教师的作用，激发起创新活力。三要着力推进江南、江北、郊区学校及周边学校优质教育资源的均衡发展，实现四个层次学校统筹协调发展。四要着力抓好改革、管理、质量三个方面的协调发展。其三是切实加强组织管理。一要相互协调，共同发展；二要细化方案，着力实施；三要严格考核，力求实效。
会上，市教育局印发了《安康城区推行“大学区、督导责任区、教研协作区”一体化管理改革试验的实施意见（试行）》，汉滨区教体局局长刘学强宣读了《安康城区江南片“大学区”组建方案》，汉滨区教体局党委书记秦开涛《安康中心城区江南片大学区教育督导责任区实施方案》，汉滨区教研室主任朱寿安《安康城区江南片义务教育段中小学“教研协作区”建设实施方案》。市教研室主任程玉林，学区长学校代表市初级中学副校长张龙海、市第一小学校长王斌、汉滨高中副校长黄安萍、汉滨区红旗校长谢立青在会上发言。汉滨区政府咨询林俊礼要求中心城区学校更新教育理念、创新办学思路、创办特色学校，在全区乃至全市舞龙头、做示范、创特色、树榜样。
武大明主任做会议总结，要求深化思想认识，及时组织学习传达会议精神，尽快启动，扎实推进三区一体化改革，强化督查，促进落实，大胆探索，及时总结汇报改革经验，力求改革取得实效。