近年来，随着榆林区域中心城市建设步伐加快，特别是鼓励农民进城、教育免费政策的落实，使榆林城区学龄人口急剧增长，榆林城区“上学难”、“大班额”等制约教育发展的问题日益突出。为此，榆林市委、市政府从优先发展教育的战略高度，确定了榆林城区新建、改扩建45所中小学和幼儿园，其中，新建学校38所，改扩建7所，项目计划总投资116.9亿元，学校建成后可新增学位61080个，与现有教育资源结合可以满足75万人口规模的城市需求。

    ---科学规划学校布局。为方便群众就近上学，优化学校布局，合理配置教育资源，榆林市成立主要领导任组长，分管领导任副组长，榆阳区、高新区以及教育、财政、发改、规划等部门负责人为成员的榆林城区学校规划建设领导小组，市委书记胡志强、市长陆治原带领相关部门多次深入城区考察，市人大、政协多次组织人大代表、政协委员调研，同时，多次邀请专家论证，召开专题会议，确立学校布局规划。

    ---全面落实项目用地。为解决学校建设用地，市委书记胡志强、市长陆治原亲自协调解决学校建设用地问题，多次召开协调会、调度会、推进会等专题会议，同时，责成教育、国土、住建、发改、财政等部门加强协作，合力保障学校建设用地，经过各部门的共同努力，重点通过国有土地划拨、统管统征等形式，在城区人口集中、交通便利的中心区域和黄金地段共落实学校建设用地2225亩，价值达78.86亿元。

    ---全力保障资金投入。榆林市积极发挥公共财政的保障和促进作用，投资116.9亿元，其中基建概算投资42亿元，仅基建投资，就相当于榆林市“十一五”期间教育事业总投入的68%，即使在去年以来榆林乃至全国经济形势非常严峻的形势下，各级、各部门也本着目标不变、标准不降、力度不减的思路，优先保障学校建设资金到位，确保工程建设顺利实施。

    ---确保项目顺利实施。2012年、2013年，榆林市两次举办了城区学校项目建设集中开工仪式，邀请时任省长的赵正永同志在集中开工仪式上下达开工令。建设过程中，市委、政府主要领导、分管领导视察城区学校建设达50多次。与此同时，榆林市教育、公安、住建、综合执法等部门联动，全力保障学校建设项目顺利施工，千方百计地解决施工过程中存在的困难和问题，确保每一所学校顺利开工，按期投入使用。

    截至目前，规划的45个项目全部开工，开工率为100%，已建成投用19个，占项目总数的42%，累计新增学位19770个，累计完成投资26.21亿元，占基建概算投资总额的62%。剩余26个项目，预计在明后两年全部竣工，届时榆林城区“上学难”、“大班额”问题将得到全面有效解决。